Uchwała Nr XXIX/132/2026 z dnia 22 października 2026 roku w sprawie uchwalenia Programu współpracy gminy Piława Górna z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2027

§1

Uchwala się Program współpracy gminy Piława Górna z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2027, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§2

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Piławy Górnej.

§3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Miejskiej w Piławie Górnej Dariusz Madejski ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: 82EF2871-3D2E-45F1-A2EE-7E750D3AD19D. Podpisany Strona 1 Załącznik do uchwały nr XXIX/132/2026 Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 22 października 2026 r. Program współpracy gminy Piława Górna z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2027

§1

Postanowienia ogólne 1. Program współpracy gminy Piława Górna z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, zwany dalej programem, stanowi element polityki społeczno-finansowej gminy. 2. Program określa formy i zakres tej współpracy. 3. Program określa priorytety zadań publicznych, których realizację samorząd gminy Piława Górna będzie wspierał w 2027 roku i powierzał je podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego. 4. Działanie władz samorządowych wyrażane jest wolą wspierania podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 5. Wszystkie informacje dotyczące współpracy samorządu gminy Piława Górna z podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego dostępne będą na stronie internetowej Urzędu Miasta w Piławie Górnej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. 6. W sprawach związanych z realizacją programu należy kontaktować się z Inspektorem ds. promocji, rynku pracy i kontaktów z mediami w Urzędzie Miasta w Piławie Górnej. 7. Program dotyczy organizacji pozarządowych oraz podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 8. Środki finansowe na realizację zadań ujętych w programie zostaną określone w uchwale budżetowej Rady Miejskiej w Piławie Górnej na rok 2027.

§2

Cele główne i szczegółowe programu 1. Cel główny: celem głównym programu jest rozwój i rozszerzanie form współpracy gminy Piława Górna z organizacjami pozarządowymi na rzecz szerszego zaspokajania potrzeb oraz podnoszenia poziomu życia mieszkańców gminy. 2. Cele szczegółowe: 1) Budowanie społeczeństwa obywatelskiego poprzez aktywizację społeczności lokalnych. 2) Wzajemna informacja o proponowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków. 3) Integracja środowisk w celu lepszego zaspokojenia potrzeb społeczności lokalnej.

§3

Zasady i formy współpracy 1. Współpraca z organizacjami pozarządowymi odbywa się na zasadach: suwerenności stron, pomocniczości, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności. 2. W gminie Piława Górna współpraca z organizacjami pozarządowymi może przybierać formy: 1) powierzania organizacjom pozarządowym realizacji zadań publicznych określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 2) wspierania organizacji pozarządowych w realizacji zadań publicznych określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 3) umów o wykonanie inicjatywy lokalnej na zasadach określonych w ustawie; ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: 82EF2871-3D2E-45F1-A2EE-7E750D3AD19D. Podpisany Strona 1 4) zlecania realizacji zadań publicznych z pominięciem otwartego konkursu ofert, na zasadach określonych w ustawie; 5) podejmowanie wspólnych działań na rzecz diagnozowania problemów i potrzeb mieszkańców Piławy Górnej; 6) wspierania organizacji pozarządowych przy realizacji projektów dofinansowywanych ze środków zewnętrznych, w tym funduszy europejskich; 7) prowadzenia sprawnego systemu przepływu informacji dotyczącej przepisów prawnych; 8) upowszechniania informacji o programach pomocowych; 9) pomocy w nawiązywaniu kontaktów z organizacjami pozarządowymi w skali lokalnej, ogólnopolskiej i zagranicznej; 10) wzajemnego konsultowania projektów aktów normatywnych dotyczących sfery zadań publicznych; 11) wzajemnego udziału w projektach i programach zewnętrznych; 12) udostępniania obiektów gminnych przy organizowaniu imprez sportowych i rekreacyjnych; 13) publikacji ważnych informacji o działaniach podejmowanych przez gminę oraz organizacje pozarządowe na stronie internetowej gminy oraz w gazecie lokalnej; 14) wspierania działalności organizacji pozarządowych w zakresie kontaktów i współpracy z miastami partnerskimi w kraju i za granicą; 15) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności; 16) tworzenia wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym.

§4

Podmioty programu Podmiotami programu są organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, prowadzące działalność pożytku publicznego na terenie gminy Piława Górna lub działające na rzecz jej mieszkańców, bez względu na siedzibę.

§5

Zakres współpracy Współpraca gminy Piława Górna z organizacjami pozarządowymi obejmuje zadania sfery publicznej, o których mowa w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w zakresie odpowiadającym zadaniom gminy.

§6

Zadania priorytetowe na rok 2027 1. Wspieranie różnorodnych form upowszechniania kultury fizycznej i sportu wraz z rozwojem i poprawą bazy sportowej na terenie miasta. 2. Wspieranie różnorodnych form upowszechniania kultury o zasięgu lokalnym i regionalnym. 3. Działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych. 4. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie walki z patologiami społecznymi wśród dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych, ze szczególnym uwzględnieniem problemu alkoholu, narkotyków, substancji psychoaktywnych oraz przeciwdziałania przemocy domowej. 5. Organizacja zajęć pozalekcyjnych oraz działań edukacyjnych, rozwojowych i społecznych dla dzieci i młodzieży. 6. Organizacja wypoczynku, w tym z uwzględnieniem programów profilaktycznych. 7. Wspieranie różnorodnych kół zainteresowań i ciekawych zajęć kultury fizycznej. 8. Pomoc społeczna i działania na rzecz osób starszych, niepełnosprawnych oraz będących w trudnej sytuacji życiowej. 9. Pomoc najuboższym i działania na rzecz zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych. 10. Wzbogacenie oferty kulturalnej miasta, połączone ze wspieraniem piławskich środowisk artystycznych. 11. Wspieranie lokalnych tradycji kulturowych, turystyki (w tym między innymi: izba regionalna, muzeum kamienia, szlaki pieszo-rowerowe, ścieżki edukacyjne, ścieżki ekologiczne). ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: 82EF2871-3D2E-45F1-A2EE-7E750D3AD19D. Podpisany Strona 2 12. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie zwiększenia aktywności społecznej dzieci i młodzieży, osób niepełnosprawnych i seniorów, w tym działalność klubu seniora. 13. Wspieranie programów dożywiania na terenie gminy. 14. Działania na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony praw dziecka, wspieranie alternatywnych form opieki dla dzieci do 3 roku życia. 15. Wspieranie funkcjonowania systemu pieczy zastępczej. 16. Prowadzenie placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży. 17. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w zakresie ochrony bezdomnych zwierząt oraz zwierząt podlegających ścisłej ochronie. 18. Podtrzymywanie i upowszechnianie tradycji narodowej, obywatelskiej i kulturowej poprzez wspieranie inicjatyw podejmowanych we współpracy z krajowymi i zagranicznymi miastami oraz regionami partnerskimi. 19. Współpraca z organizacjami pozarządowymi w ramach poprawy bezpieczeństwa na terenie gminy. 20. Wspieranie organizacji spotkań grup nieformalnych, przekazywanie dobrych praktyk oraz wypracowywanie projektów służących lokalnej społeczności. 21. Współpraca i wspieranie organizacji pozarządowych przy tworzeniu lokalnych inkubatorów dla organizacji pozarządowych. 22. Wspieranie działalności organizacji pozarządowych w zakresie kontaktów i współpracy z innymi organizacjami działającymi lokalnie i regionalnie (w tym organizacji spotkań, obchodów różnych uroczystości, rocznic, z udziałem tych organizacji). 23. Wspieranie działań z zakresu ratownictwa, ochrony ludności i obrony cywilnej, w tym działań edukacyjnych, szkoleniowych i profilaktycznych oraz inicjatyw zwiększających bezpieczeństwo mieszkańców.

§7

Okres realizacji i wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację programu 1. Program współpracy jest programem obejmującym rok 2027, tj. od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r. 2. Gmina współpracując z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami pożytku publicznego w ramach uchwalonego programu planuje przeznaczenie środków finansowych w kwocie nie mniejszej niż 280 000,00 zł, które zostaną określone w uchwale budżetowej na rok 2027.

§8

Sposób realizacji programu 1. Realizatorem programu ze strony gminy jest Burmistrz Piławy Górnej, przy pomocy Urzędu Miasta w Piławie Górnej oraz Ośrodka Pomocy Społecznej w Piławie Górnej. Ze strony organizacji pozarządowych w realizacji programu uczestniczą organizacje zainteresowane współpracą z gminą Piława Górna na rzecz jej mieszkańców. 2. Program współpracy jest programem otwartym na nowe rozwiązania realizowane przez organizacje pozarządowe. 3. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi jest realizowany również w ramach programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych do wysokości środków określonych w tym programie oraz w ramach programu przeciwdziałania narkomanii. 4. Program współpracy ma charakter otwarty i stanowi zbiór form, celów, kierunków, priorytetów i środków finansowych regulujących praktykę współdziałania. 5. Szczegóły dotyczące realizacji zadań wymienionych w

§6

definiowane są w poszczególnych umowach dotyczących ich realizacji.

§9

Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych powoływanych do opiniowania ofert w otwartych konkursach 1. Zadania publiczne są zlecane w formie otwartych konkursów ofert, ogłaszanych przez Burmistrza Piławy Górnej, oraz w innych trybach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. 2. Burmistrz Piławy Górnej każdorazowo określa, w drodze zarządzenia, szczegółowe warunki otwartego konkursu ofert. ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: 82EF2871-3D2E-45F1-A2EE-7E750D3AD19D. Podpisany Strona 3 3. W celu opiniowania ofert złożonych w otwartym konkursie ofert Burmistrz Piławy Górnej powołuje komisję konkursową w drodze zarządzenia. 4. W skład komisji konkursowej wchodzą przedstawiciele Burmistrza Piławy Górnej oraz osoby wskazane przez organizacje pozarządowe lub podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, z wyłączeniem osób wskazanych przez organizacje lub podmioty biorące udział w danym konkursie. 5. Informację o możliwości wskazania osób do składu komisji konkursowej Burmistrz Piławy Górnej podaje do publicznej wiadomości, określając w szczególności termin i sposób zgłaszania kandydatów. 6. Komisja konkursowa może działać bez udziału osób wskazanych przez organizacje pozarządowe lub podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, w przypadkach określonych w ustawie. 7. Członkowie komisji konkursowej podlegają wyłączeniu od udziału w jej pracach na zasadach określonych w ustawie. 8. Komisja konkursowa opiniuje złożone oferty zgodnie z kryteriami określonymi w ogłoszeniu o otwartym konkursie ofert oraz przedstawia Burmistrzowi Piławy Górnej propozycję rozstrzygnięcia konkursu wraz z protokołem z prac komisji. 9. Komisja konkursowa może korzystać z pomocy osób posiadających specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy. 10. Ostateczną decyzję o wyborze ofert i wysokości przyznanej dotacji podejmuje Burmistrz Piławy Górnej. 11. Informacja o rozstrzygnięciu otwartego konkursu ofert jest publikowana na stronie internetowej Urzędu Miasta w Piławie Górnej, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miasta.

§10

Ocena realizacji programu 1. W terminie do 31 maja każdego roku Burmistrz Piławy Górnej przedstawi Radzie Miejskiej w Piławie Górnej sprawozdanie z realizacji Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi za rok poprzedni. 2. Sprawozdanie z realizacji programu obejmuje między innymi: 1) liczbę ogłoszonych konkursów na wykonanie zadań publicznych, 2) liczbę ofert złożonych w ogłoszonych konkursach, w tym ilość organizacji, 3) liczbę zawartych umów, 4) wysokość kwot udzielanych w poszczególnych obszarach w połączeniu z realizacją zadań, 5) ocenę merytoryczną wykonywanych zadań, 6) liczbę zadań publicznych realizowanych w trybach innych niż otwarty konkurs ofert; 7) liczbę organizacji pozarządowych i podmiotów, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy, uczestniczących w realizacji programu;

§11

Informacja o sposobie tworzenia programu oraz przebiegu konsultacji 1. Program współpracy gminy Piława Górna z organizacjami pozarządowymi był konsultowany zgodnie z Uchwałą nr 230/XLV/2010 Rady Miejskiej w Piławie Górnej z dnia 25 sierpnia 2010 roku w sprawie: określenia szczegółowego sposobu konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub z organizacjami pozarządowymi i podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji. Opinie dotyczące Programu Współpracy należało składać w Urzędzie Miasta w Piławie Górnej na formularzu stanowiącym załącznik do Uchwały Rady Miejskiej w Piławie Górnej Nr 230/XLV/2010 z dnia 25 sierpnia 2010 roku, od 23 września 2026 roku do 7 października 2026 roku. W ww. terminie żadna z uprawnionych organizacji nie zgłosiła uwag dotyczących przedmiotowego Programu. 2. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2027 utworzony został w oparciu o wymogi ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz w oparciu o doświadczenia realizacji programów w latach ubiegłych. 3. Projekt Programu został zamieszczony na stronie internetowej Urzędu Miasta w Piławie Górnej i w Biuletynie Informacji Publicznej. ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: 82EF2871-3D2E-45F1-A2EE-7E750D3AD19D. Podpisany Strona 4 Uzasadnienie Zgodnie z art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Rada Miejska zobowiązana jest do uchwalenia, w terminie do dnia 30 listopada każdego roku, rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ww. ustawy. Projekt Programu na 2027 rok został przygotowany z uwzględnieniem obowiązujących przepisów prawa, a także doświadczeń i wniosków wynikających z dotychczasowej współpracy gminy Piława Górna z sektorem pozarządowym. Dokument określa najważniejsze zasady i formy współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy. Wskazuje również obszary i priorytetowe zadania publiczne przewidziane do realizacji w ramach współpracy w 2027 roku. Przyjęcie Programu ma na celu stworzenie przejrzystych ram współdziałania samorządu z organizacjami społecznymi oraz wspieranie ich aktywności na rzecz mieszkańców gminy Piława Górna. Na realizację zadań publicznych w ramach współpracy z organizacjami pozarządowymi gmina planuje przeznaczyć w 2027 roku środki finansowe w wysokości nie mniejszej niż 280 000,00 zł. Ostateczna wysokość środków zostanie ustalona w uchwale budżetowej gminy Piława Górna na 2027 rok. Realizacja poszczególnych zadań publicznych odbywać się będzie na zasadach określonych w przepisach prawa, w szczególności w drodze otwartych konkursów ofert oraz, w przypadkach przewidzianych ustawą, z zastosowaniem trybu pozakonkursowego, o którym mowa w art. 19a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Szczegółowe warunki realizacji zadań zostaną określone w ogłaszanych konkursach oraz w umowach zawieranych z podmiotami wyłonionymi do ich realizacji. ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Id: 82EF2871-3D2E-45F1-A2EE-7E750D3AD19D. Podpisany Strona 1